3
Сегодня Государственная Дума должна в первом чтении рассмотреть (и, скорее всего, одобрить) правительственную инициативу по повышению пенсионного возраста с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. По данным фонда «Петербургская политика», власти 12 субъектов РФ уклонились от положительных оценок реформы, а во многих других – поддержали ее с оговорками. «Правмир» разобрался, что предложили изменить в проекте представители регионов.
Обсуждение проекта пенсионной реформы в регионах должно было стать важным элементом продвижения идеи повышения пенсионного возраста среди граждан страны.
Однако что-то пошло не так: главы субъектов федерации часто высказывались в духе «примут, будем исполнять», напоминая, что это решение вообще не относится к их компетенции, а региональные законодательные собрания поначалу уклонялись от рассмотрения правительственной инициативы. Так, например, поступили власти Москвы – городская дума сослалась на летний перерыв в работе, а Сергей Собянин вообще предпочел не высказываться по непопулярной теме в преддверии сентябрьских выборов.
Еще хуже положение у и.о. орловского губернатора Андрея Клычкова, которому через два месяца тоже предстоит избираться на высшую должность в области. Пока что он остается врио – осенью 2017 года его назначил президент Владимир Путин, однако Клычков остается членом КПРФ, и партия поддерживает его избирательную кампанию.
– С одной стороны, я член КПРФ, у партии есть позиция, и отказываться от нее я не собираюсь, с другой — я занимаю государственную должность и должен проводить и доносить до людей политику власти, – говорит он, и в этой двойственной позиции оказались многие его коллеги.
Тем не менее, в большинстве регионов обсуждения реформы все-таки прошли – под давлением федерального центра и по настоянию руководства партии «Единая Россия». Повлиять на исход голосования (в большинстве случаев он оказался положительным) оппозиционным депутатам региональных парламентов не удалось. А руководство Саратовской облдумы и вовсе обратилось в полицию, чтобы проверить на экстремизм высказывания двух депутатов-коммунистов Николая Бондаренко и Владимира Есипова. Оба резко критиковали и саму реформу, и позицию людей, которые выступают в ее поддержку.
В итоге публично не поддержали повышение пенсионного возраста Дагестан, Чечня, Якутия, Камчатский край, Владимирская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Орловская, Ярославская области, Москва и Еврейская автономная область. Губернатор Иркутской области, коммунист Сергей Левченко и вовсе публично раскритиковал решение повысить пенсионный возраст.
По заявлению министра труда и соцзащиты Максима Топилина, положительные отзывы направил в Госдуму 61 регион, однако на сайте нижней палаты федерального парламента выложены лишь 13 из них – девять положительных и четыре – с существенными оговорками.
Не имея политической возможности оспорить законопроект, региональные власти попытались смягчить некоторые его положения.
Фото: duma.gov.ru
Сегодня в Госдуме пройдет первое чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста. Четыре профильных комитета – по труду соцполитике и делам ветеранов, по охране здоровья и по бюджету и налогам уже рекомендовали коллегам принять его. Первое чтение – единственная возможность отклонить саму концепцию пенсионной реформы, предложенной правительством, но депутаты, большинство из которых (336 из 450 парламентариев) составляют единороссы ей, скорее всего, не воспользуются.
Впоследствии – во втором и третьем чтениях – в законопроект, скорее всего, будут внесены поправки, среди которых могут оказаться и предложения регионов. Однако основные параметры реформы (в частности, сам новый возраст выхода на пенсию – 63 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно), вероятнее всего, останутся неизменны. Министр финансов Антон Силуанов занял жесткую позицию в этом вопросе:
– Мы такими двухходовками не занимаемся, – заявил он, отвечая на вопрос, были ли заложены в законопроект возможности снижения пенсионного возраста в процессе обсуждения в парламенте, в эфире «Первого канала».
Глава министерства добавил, что в Минфине не собираются «торговаться».
Последняя возможность повлиять на параметры пенсионной реформы – голосование в верхней палате парламента – Совете Федерации, состоящем из представителей региональной исполнительной и законодательной власти. Если Совет Федерации одобрит законопроект, он поступит на подпись президенту Владимиру Путину. Скорее всего, это произойдет уже осенью.
© 2009-2020, «Христианство, православие». Все права защищены.
При копировании материалов прямая открытая для поисковиков гиперссылка на fond-sovest.ru обязательна. 
* XML, HTML